Precizari in legatura cu proiectul Legii burselor private
26.03.2004
Comunicat de presa - 26 martie 2004
COMUNICAT DE PRESĂ
Precizări în legătură cu proiectul Legii burselor private
Pentru informarea corectă
a opiniei publice în legătură cu iniţiativa legată de Legea burselor private,
Biroul de Presă al Ministerului Educaţiei şi Cercetării precizează următoarele:
1. Paternitatea acestei
idei, revendicată de către PD cu un tupeu politic ce surclasează limita
normală, aparţine, în fond, studenţilor. Aceştia, începând cu primele întâlniri
pe care le-au avut la Ministerul Educaţiei şi Cercetării, în lunile octombrie
şi noiembrie, în procesul de dezbatere a problemelor cu care se confruntau
au avansat şi ideea identificării de noi resurse financiare. Atunci s-au
făcut primele referiri şi la fonduri provenind din sectorul privat. La
sfârşitul lunii noiembrie şi în prima parte a lunii decembrie, în spiritul
celor discutate, compartimentele de specialitate din MEC au elaborat o
primă variantă a unui proiect de lege în acest sens, care a fost ulterior
adusă la cunoştinţa reprezentanţilor organizaţiilor studenţeşti. Este posibil
ca o parte din studenţii PD care au participat la aceste discuţii să-şi
fi informat superiorii, care au încropit la repezeală un proiect de lege;
2. Analiza comparativă a
celor două proiecte demonstrează superficialitatea proiectului elaborat
peste noapte de către PD şi consistenţa celui elaborat de MEC împreună
cu studenţii.
I). Pentru a demonstra caracterul
superficial al proiectului emis de PD, rezultat al elaborării pripite,
precizăm următoarele elemente:
1) Propunerea legislativă
se referă doar la persoanele juridice! De ce să nu aibă posibilitatea şi
persoanele fizice să acorde astfel de burse?
2) Beneficiază de burse
private doar tinerii care au împlinit 16 ani! Se cunoaşte faptul că, mai
ales în mediul rural, foarte mulţi tineri dotaţi, elevi în clasele gimnaziale,
fără resurse materiale suficiente care să le permită continuarea studiilor,
chiar dacă sunt obligatorii la acel nivel, au nevoie de astfel de stimulente.
În plus, doctoranzii pe perioada stagiului şi a elaborării tezei trebuie
să aibă acces la astfel de fonduri.
3) Accesul la astfel de burse
se poate face doar prin concurs! O astfel de prevedere diminuează şansele
acordării unor burse tinerilor care au deja relaţii de colaborare cu firma
la care sunt angajaţi temporar (pe perioada vacanţei, de exemplu). Trebuie
lăsată libertatea firmei de a elabora şi utiliza propriile criterii pentru
aplicanţi.
4) Se fixează un cuantum
maxim al burselor private! Această normă limitează libertatea persoanelor
juridice şi fizice de a acorda o bursă în funcţie de nivelul la care o
consideră stimulatorie.
5) Corelarea numărului de
burse cu numărul de angajaţi (să nu depăşească 20% din numărul acestora)
nu este constructivă în condiţiile economiei moderne (exemplul firmelor
de IT). De ce să nu luăm în seamă alt indicator mai relevant, precum cifra
de afaceri?
6) Introducerea condiţiei
ca persoanele juridice să aibă sediul în România reprezintă o discriminare
clară! De ce companii prestigioase care au sediul în ţări ale UE să nu
poată acorda burse pentru studenţii care după absolvire vor lucra într-o
filială a acesteia în România?
II. Proiectul de lege iniţiat
de MEC şi aflat în dezbatere publică nu este unul creat pe o bancă într-un
parc sau într-un tren, între Ploieşti şi Mizil, ci unul elaborat cu mare
grijă faţă de beneficiari – elevi şi studenţi. Ideologii pedişti au rămas
la prima idee exprimată în luna noiembrie şi anume aceea de a elabora o
lege a burselor private doar pentru studenţi! Noi, însă, am continuat dezbaterile
şi am ajuns la concluzia că această iniţiativă poate fi extinsă şi la alte
categorii de tineri.
Seriozitatea acestui proiect
este demonstrată de faptul că reprezintă rodul întâlnirilor lunare avute
cu studenţii şi al discuţiilor tripartite MEC – studenţi – oameni de afaceri.
La ultima dezbatere comună, înainte de finalizarea proiectului, au participat
oameni de afaceri din diferite sectoare de activitate, din Bucureşti şi
din ţară, precum şi reprezentanţi ai Consiliului Investitorilor Străini.
Argumente pentru realismul
acestui proiect şi pentru impactul său potenţial:
a) lărgeşte aria potenţialilor
furnizori de burse, precum şi cea a beneficiarilor: elevi, studenţi, doctoranzi;
b) diversifică formele de
sprijin: bani sau servicii (ofertă de cazare, spre exemplu);
c) reglementează problema
contractului în cazul elevilor minori;
d) include instituţia de
învăţământ în parteneriatul ofertant-beneficiar;
e) nu fixează un cuantum
maxim, în schimb, stabileşte unul opus care nu trebuie să fie sub salariul
minim pe economie;
f) stabileşte condiţii stimulatorii
pentru persoanele juridice şi fizice care oferă burse;
g) nu intră în detalii legate
de aplicarea legii, acestea urmând să fie stabilite printr-un pachet de
instrucţiuni de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Ministerul
Finanţelor Publice.
Având în vedere cele de mai sus, Ministerul Educaţiei şi Cercetării consideră că proiectul care va rezulta în urma dezbaterilor publice va fi îmbunătăţit, va fi mai flexibil, axat pe cerinţele tinerilor şi adaptat contextului economico-social actual. Faţă de discuţia penibilă, strict politicianistă, iscată de comunicatele de presă ale PD, considerăm că beneficiarii acestui tip de burse, precum şi potenţialii ofertanţi sunt cei care trebuie să-şi exprime punctele de vedere, astfel încât stocul de fonduri care poate fi accesat să devină cât mai consistent.
BIROUL DE PRESĂ